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本書でヴェーバーは、｢近代国家の本質とは何か？」という問いを立てる。ヴェーバーはそれに対して、近代国家とは「合法的な支配関係」であり、専門的官僚制と合理的法律を備えた合理的国家である、と答える。

マキャヴェリの『君主論』を解説。政治のうちにある独自の運動性を見て取ることが「よい政治」にとって役立つはずだ。この信念がマキャヴェリの議論を支えている。

アリストテレスの『政治学』を解説。アリストテレスは本書で、プラトンとは異なる仕方で「よい政治」の本質を規定しようと試みた。アリストテレスの提示した「公共の利益」の概念は、今日でも政治の規準として通用している。